國家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局 珠海市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于2018年殘疾人就業(yè)保障金年審和繳費(fèi)的通告
2018年第1號
國家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局 珠海市殘疾人聯(lián)合會
2018-07-20
根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)〈殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2015〕72號）、《關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（粵財(cái)社〔2017〕51號）、《廣東省殘疾人聯(lián)合會 廣東省財(cái)政廳 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于開展殘疾人就業(yè)保障金年審征收工作的通知》（粵殘聯(lián)〔2018〕32號）等規(guī)定，從2018年1月1日開始實(shí)施新的殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法?，F(xiàn)就2018年有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、申報(bào)單位
本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（含中央、境外駐珠單位）（以下簡稱“用人單位”），安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%，達(dá)不到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)繳納保障金。
二、征收標(biāo)準(zhǔn)
（一）保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)
保障金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算。
計(jì)算公式如下：
保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。
用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，人數(shù)可保留小數(shù)點(diǎn)后2位（四舍五入）。
（二）上年用人單位在職職工年平均工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。
（三）上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議），且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。
（四）上年用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
用人單位在職職工人數(shù)是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的人員，季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣或勞動事務(wù)代理形式用工的，計(jì)入派遣單位或代理單位在職工職工人數(shù)。派遣單位或代理單位可以在勞動派遣協(xié)議或代理協(xié)議中與用工單位約定殘疾人就業(yè)保障金的繳納事項(xiàng)。
（五）滯納金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
用人單位未按規(guī)定繳納保障金，經(jīng)責(zé)令逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。
三、申報(bào)時間
用人單位每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安排殘疾人就業(yè)情況，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行申報(bào)年審和申報(bào)繳費(fèi)。
（一）申報(bào)年審：2018年7月23日至8月31日（自2019年開始，每年3月1日至6月30日）
已安排殘疾人就業(yè)的用人單位，需要進(jìn)行申報(bào)年審。區(qū)級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（殘聯(lián)）對用人單位申報(bào)的殘疾職工資料進(jìn)行審核后，確定用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，并及時提交給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
未安排殘疾人就業(yè)的用人單位，無需進(jìn)行申報(bào)年審。
未在規(guī)定時限申報(bào)年審的用人單位，均視為未安排殘疾人就業(yè)。今年起一律不受理逾期申報(bào)。
（二）申報(bào)繳費(fèi)：每年8月1日至11月30日
用人單位應(yīng)在每年11月30日前，向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)繳交上年度保障金，申報(bào)信息包括本單位上年度在職職工人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)數(shù)、在職職工年平均工資，用人單位應(yīng)保證申報(bào)信息的真實(shí)性和完整性。其中，用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)以殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定人數(shù)為準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)上述計(jì)算征收殘疾人就業(yè)保障金。
四、申報(bào)方式
（一）網(wǎng)上申報(bào)
申報(bào)年審：由用人單位登錄“廣東省網(wǎng)上辦事大廳”（http：//www.gdbs.gov.cn）進(jìn)行辦理。點(diǎn)擊“政務(wù)公開”→點(diǎn)擊“省殘聯(lián)”→點(diǎn)擊“廣東省按比例安排殘疾人就業(yè)年審電子政務(wù)系統(tǒng)”→“在線申辦”。
申報(bào)繳費(fèi)：由用人單位登錄“廣東省電子稅務(wù)局”（http://www.etax-gd.gov.cn）進(jìn)行辦理。
（二）上門申報(bào)
申報(bào)年審：由用人單位到所在地的區(qū)級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（殘聯(lián)）申報(bào)本單位上年度安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
申報(bào)繳費(fèi)：由用人單位到所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。
（三）申報(bào)信息及報(bào)送資料
申報(bào)年審：用人單位需要網(wǎng)上填寫或現(xiàn)場提交的資料有，《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)表》（附件1）、《用人單位殘疾人職工登記表》（附件2）及用人單位為殘疾人職工依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的有效憑證等材料。經(jīng)審核，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（殘聯(lián)）將向用人單位出具《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書》（附件3）。
申報(bào)繳費(fèi)：用人單位需要網(wǎng)上填寫或現(xiàn)場提交《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》（附件4），并繳納保障金。
五、減免或緩繳保障金
（一）自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例，在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，免征保障金。
（二）根據(jù)《關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅〔2018〕39號文）的規(guī)定：“自2018年4月1日起，將殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限，由當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的3倍降低至2倍。其中，用人單位在職職工平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍（含 ）的，按用人單位在職職工年平均工資計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金；超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍的，按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金?！?/span>
（三）用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害、連續(xù)兩年虧損、破產(chǎn)或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等原因需要減免或者緩繳保障金的，應(yīng)在辦理年審時，向負(fù)責(zé)本單位年審的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（殘聯(lián)）申請減免或者緩繳保障金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（殘聯(lián)）接到申請減免或者緩繳保障金之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。用人單位申請時應(yīng)提供書面申請報(bào)告、重大經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)證明，以及本單位審計(jì)報(bào)告和會計(jì)年報(bào)等相關(guān)材料。
（四） 用人單位申請保障金的緩繳期限最長不得超過6個月；減繳數(shù)額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額；已進(jìn)入破產(chǎn)程序或已辦理歇業(yè)手續(xù)的用人單位，可申請免繳保障金。
六、其他
（一）電子系統(tǒng)網(wǎng)址
相關(guān)政策及附表可登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳http：//www.gdbs.gov.cn、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局網(wǎng)站http://www.gd-n-tax.gov.cn、廣東省殘疾人就業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)站http：//www.jyzx.gd.cn 進(jìn)行下載。
（二）珠海市殘疾人就業(yè)年審機(jī)構(gòu)地址及電話
申報(bào)年審咨詢及地址：
殘疾人就業(yè)年審機(jī)構(gòu) | 咨詢電話 | 年審地址 |
香洲區(qū)殘疾人聯(lián)合會 | 2229559 8520833 | 香洲區(qū)紅山路230號市行政服務(wù)中心 |
金灣區(qū)殘疾人聯(lián)合會 | 7264138 | 金灣區(qū)紅旗鎮(zhèn)玉龍一路302號2號樓 |
斗門區(qū)殘疾人聯(lián)合會 | 5100937 | 斗門區(qū)井灣路美灣西2區(qū)11號2樓 |
橫琴新區(qū)社會事務(wù)局 | 8937411 | 橫琴鎮(zhèn)德政街26號A棟104辦公室 |
高新區(qū)社會保障和公共事業(yè)局 | 3629168 | 唐家灣鎮(zhèn)港樂路1號大洲科技園一樓 |
高欄港區(qū)社會保障和公共事業(yè)局民政文體辦 | 7718580 | 高欄港區(qū)高欄港大廈10樓1000、1002室 |
萬山區(qū)社會事業(yè)局 | 2126063 | 香洲梅華東路301號2單元707室 |
（三）申報(bào)繳費(fèi)咨詢
咨詢電話：廣東12366納稅服務(wù)熱線。
（四）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<珠海市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施辦法>的通知》(珠殘聯(lián)〔2017〕16號)規(guī)定，用人單位每年在辦理殘疾人就業(yè)年審時可同步申請本市戶籍殘疾人崗位補(bǔ)貼，個人崗位補(bǔ)貼由用人單位統(tǒng)一辦理。具體內(nèi)容可登錄珠海市殘疾人聯(lián)合會官方網(wǎng)站：http://www.zhdpf.org.cn/portal/，點(diǎn)擊“法規(guī)政策”→點(diǎn)擊“珠海市”→點(diǎn)擊“關(guān)于印發(fā)《珠海市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知”后詳細(xì)了解，并下載本《通告》附件5表格填寫。
附件：1.用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)表
2.用人單位殘疾人職工登記表
3.用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書
4.殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表
5.珠海市用人單位安排殘疾人就業(yè)崗位補(bǔ)貼申請表
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